第598章军政事宜(上)
温柔乡便是英雄冢,尽管刚刚成婚,但马仲英并没有沉醉在两个女人身上,次日一大早,就将金光祖、牛天宿、余思明、汪雨翰等中书省属官和即将外放的广东巡抚赵安民、广西巡抚程荩召、福建巡抚陈秉文以及浙江巡抚嵇宗孟召到了楚王府,以商讨桂、粤、闽、浙民政恢复事宜。
根据四省各府县呈报的人口黄册,广西在册的户口有十四万三千三百余户,人丁四十六万八千,主要集中在桂林、柳州二府,其中男性只有十三万余人,而且大多数都是老弱病残。
广东在册的户口有八十九万六千一百余户,人丁三百三十万主要集中在广州和潮惠两府。
福建在册户口八十三万,总人口两百七十余万,浙江因为没有经历大的战乱,人丁相对来说,要比广东和福建好一点,但人口数量也只有六百万左右。
“程部院,四省之中,唯广西最为凋敝,你到任后,当以恢复人口,民生为第一要务,孤以为可彷琼州例,在广西全境,重新清查人口,划分土地,建立乡村,把那些隐户从地主士绅家中挖出来,孤会行文祖将军,着其抽调兵马,维护地方,若有人胆敢抗命,尔可便宜行事,至于广西的赋税,那就免征五年吧!”
广西和广东、福建、浙江三省不同,这十余年的战火,人口早就十不存一,便是地方上的地主士绅也所剩无几,因此马仲英完全可以大刀阔府地重新整合广西,免去广西的赋税,也是因为广西人口和土地不足的缘故,再说了总共就四十几万丁口,能征多少税,不要朝廷资助他们已经是谢天谢地了。
“有属下在广西,殿下大可放心。”
程荩本是广西宣化知县,投降楚军后,一直担任南宁知府,对楚军治理琼州事宜也颇为熟悉,实在是署理广西民政的不二人员,至于可能存在的贪腐事宜,在目前的情况下,只能分派锦衣卫监察了。
闽、浙、粤三省,虽说人口有差不多一千三百万,但这相比于崇祯朝时期,也足足少了近三千万百姓,人口的锐减,导致了大量的土地沦为无主的荒地,各州县的地主士绅则趁机兼并了那些失去主人的土地,并收拢了数量庞大的流民为自己开垦土地,这令得残暴的满清政权都不能在地方上收到足额的赋税。
其实马仲英是有打算在这三省也推行清查人口,分田到户,设立乡村这样的政策的。
只不过,广东、福建和浙江三省地方较之打残了的湖广却大有不同,经过满清三十余年的统治,地方上士绅、官僚亲属、宗族各种势力盘根错节,上下欺瞒,加之这个时代通信手段落后,并不是马仲英一道政令,派几个主官,杀一部分人就可以解决地方问题的。
要彻底解决这个问题,那中书省首要任务就要解决地方上士绅和宗族势力,对付这些人,可并不是一件容易的事,因为这些在乡里的士绅阶层和宗族势力,尤其士绅和宗族中有中了功名的举人老爷,他们对于乡里话语权的实际上比地方上的官员还要大。
当然马仲英也可以效彷伪清政权,用强力手段迫使这些人交纳永历元年至永历三十六年的赋税,从而迫使他们顺从新政,但这样做的后果,只会引起他们的不满,甚至暗中投靠清廷,在明军即将和清军大战的情况下,马仲英也不想自己的后院起火。
“赵部员、嵇部院,嵇部院尔等至地方后,首要的任务就是稳固地方,税收就按琼州定的十五税一的比例来,尽量做到与民休息,不过如今长江一线大战将至,朝廷的钱饷也比较吃紧,诸位上任后,还需督促地方士绅康慨解囊,以确保前线将士有足额的钱粮调用。”
马仲英攻取南都后,收缴了七百余万两白银,加上其他光复州府充公的白银,差不多有一千一百万两左右,广州和琼州差不多还有三百多万两,也就是说马仲英手中的存银有一千五百万两左右,粮食方面也有近五十万石的存粮,就目前而言,还是比较充裕的。
但如今大明重立,方方面面都要钱粮供给,尤其是江右大战已经到了迫在眉睫的地步,这钱粮自然是越多越好,令赵安民、陈秉文和嵇宗孟巡抚地方,其目的就是为了搞钱。
“殿下,福建、广东这些年同样也屡遭兵灾,浙江和江南又因清廷清欠事,地方上士绅富户也难熬的很,让他们捐纳,卑职等恐怕弄不到多少钱粮啊!”
陈秉文到底做过伪清的浙江布政使,对地方上的事情还是比较了解的,闻得马仲英让他们到任后督促士绅捐纳,顿时头摇的跟拨浪鼓一样,倒起了苦水。
赵安民和嵇宗孟二人也是脸色发苦,让士绅们自发捐纳,这不是开玩笑吗,那些个地主士绅脑子又没抽,谁愿意把自己口袋里的钱主动掏出来。
马仲英却是一脸自信,略微斟酌了一下,开口道:“诸位可别忘了,你们上任后的头等大事乃是此次恩科,花点钱粮,换一个举人的功名,孤相信,那些士绅定然会踊跃捐纳的。”
“噗……!”
闻言,正端着茶盏饮茶的金光祖忍不住将一口刚刚喝进嘴里的茶水喷了出来,牛天宿、汪雨翰、余思明等人也是面面相觑,楚王殿下您不是开玩笑吧,起先说安排琼州学堂的生员中举、中进士,这已经是荒谬绝伦了,现在又准备用科举敛财,这不是滑天下之大稽吗,当这恩科取士是菜市场吗,想怎么弄就怎么弄。
陈秉文、嵇宗孟二人也惊的脸色苍白,他们没想到在正旦大朝会上言之凿凿要严查科举舞弊的楚王殿下,居然会想到用这次科举来换取钱粮,真这样做了,那考中的举人岂不是良莠不齐,朝廷还能录取到有用的人才吗?
赵安民却老神在在,一脸不屑地看着在场的文官们,他在泸西就投靠了楚军,算起来也是楚军的元老之一了,自然知道自家主公的道德底线在哪里。
过了好一会,福建巡抚陈秉文才缓了过来,开口道:“殿下,您这样搞,这不就是捐官吗?您要捐官就捐官,把这事和科举掺和在一起,这是不是有辱斯文?”
嵇宗孟、余思明等人也回过神来了,一个个巴巴地看着老神在在的马仲英,想看看楚王殿下到底是怎么想的。
“有辱什么斯文?自古能参加科举的有几个是寒门子弟?大多数不还是士绅家庭出身吗?他们既然能考中秀才,那就说明还是有几分学识的,花点钱买个科举正途出身的举人对他们来说,总比捐官来的强吧,具体怎么操作,孤不管,孤只要弄来钱粮,还不许将你们收受贿赂的事透露出去,若是走漏一点消息,你们自个了断了。”
对福建、广东、浙江三省的土地改革肯定是要进行的,但在这个节骨眼上,马仲英却又不好过分用强,索性就借着科举的名头,先坑这三省士绅一把,钱孺怡那怂瓜都能拿几十万两买个礼部侍郎,马仲英可不相信这些士绅家中没有藏银子。
至于造成的后果,马仲英根本不在乎,就算走漏消息,大不了把陈秉文、嵇宗孟和赵安民三人杀了祭天,况且科举舞弊总比康麻子用清欠的借口抢好吧,有康麻子作为对比,马仲英突然觉得自己还是有那么一点点道德的。
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根据四省各府县呈报的人口黄册,广西在册的户口有十四万三千三百余户,人丁四十六万八千,主要集中在桂林、柳州二府,其中男性只有十三万余人,而且大多数都是老弱病残。
广东在册的户口有八十九万六千一百余户,人丁三百三十万主要集中在广州和潮惠两府。
福建在册户口八十三万,总人口两百七十余万,浙江因为没有经历大的战乱,人丁相对来说,要比广东和福建好一点,但人口数量也只有六百万左右。
“程部院,四省之中,唯广西最为凋敝,你到任后,当以恢复人口,民生为第一要务,孤以为可彷琼州例,在广西全境,重新清查人口,划分土地,建立乡村,把那些隐户从地主士绅家中挖出来,孤会行文祖将军,着其抽调兵马,维护地方,若有人胆敢抗命,尔可便宜行事,至于广西的赋税,那就免征五年吧!”
广西和广东、福建、浙江三省不同,这十余年的战火,人口早就十不存一,便是地方上的地主士绅也所剩无几,因此马仲英完全可以大刀阔府地重新整合广西,免去广西的赋税,也是因为广西人口和土地不足的缘故,再说了总共就四十几万丁口,能征多少税,不要朝廷资助他们已经是谢天谢地了。
“有属下在广西,殿下大可放心。”
程荩本是广西宣化知县,投降楚军后,一直担任南宁知府,对楚军治理琼州事宜也颇为熟悉,实在是署理广西民政的不二人员,至于可能存在的贪腐事宜,在目前的情况下,只能分派锦衣卫监察了。
闽、浙、粤三省,虽说人口有差不多一千三百万,但这相比于崇祯朝时期,也足足少了近三千万百姓,人口的锐减,导致了大量的土地沦为无主的荒地,各州县的地主士绅则趁机兼并了那些失去主人的土地,并收拢了数量庞大的流民为自己开垦土地,这令得残暴的满清政权都不能在地方上收到足额的赋税。
其实马仲英是有打算在这三省也推行清查人口,分田到户,设立乡村这样的政策的。
只不过,广东、福建和浙江三省地方较之打残了的湖广却大有不同,经过满清三十余年的统治,地方上士绅、官僚亲属、宗族各种势力盘根错节,上下欺瞒,加之这个时代通信手段落后,并不是马仲英一道政令,派几个主官,杀一部分人就可以解决地方问题的。
要彻底解决这个问题,那中书省首要任务就要解决地方上士绅和宗族势力,对付这些人,可并不是一件容易的事,因为这些在乡里的士绅阶层和宗族势力,尤其士绅和宗族中有中了功名的举人老爷,他们对于乡里话语权的实际上比地方上的官员还要大。
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“赵部员、嵇部院,嵇部院尔等至地方后,首要的任务就是稳固地方,税收就按琼州定的十五税一的比例来,尽量做到与民休息,不过如今长江一线大战将至,朝廷的钱饷也比较吃紧,诸位上任后,还需督促地方士绅康慨解囊,以确保前线将士有足额的钱粮调用。”
马仲英攻取南都后,收缴了七百余万两白银,加上其他光复州府充公的白银,差不多有一千一百万两左右,广州和琼州差不多还有三百多万两,也就是说马仲英手中的存银有一千五百万两左右,粮食方面也有近五十万石的存粮,就目前而言,还是比较充裕的。
但如今大明重立,方方面面都要钱粮供给,尤其是江右大战已经到了迫在眉睫的地步,这钱粮自然是越多越好,令赵安民、陈秉文和嵇宗孟巡抚地方,其目的就是为了搞钱。
“殿下,福建、广东这些年同样也屡遭兵灾,浙江和江南又因清廷清欠事,地方上士绅富户也难熬的很,让他们捐纳,卑职等恐怕弄不到多少钱粮啊!”
陈秉文到底做过伪清的浙江布政使,对地方上的事情还是比较了解的,闻得马仲英让他们到任后督促士绅捐纳,顿时头摇的跟拨浪鼓一样,倒起了苦水。
赵安民和嵇宗孟二人也是脸色发苦,让士绅们自发捐纳,这不是开玩笑吗,那些个地主士绅脑子又没抽,谁愿意把自己口袋里的钱主动掏出来。
马仲英却是一脸自信,略微斟酌了一下,开口道:“诸位可别忘了,你们上任后的头等大事乃是此次恩科,花点钱粮,换一个举人的功名,孤相信,那些士绅定然会踊跃捐纳的。”
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闻言,正端着茶盏饮茶的金光祖忍不住将一口刚刚喝进嘴里的茶水喷了出来,牛天宿、汪雨翰、余思明等人也是面面相觑,楚王殿下您不是开玩笑吧,起先说安排琼州学堂的生员中举、中进士,这已经是荒谬绝伦了,现在又准备用科举敛财,这不是滑天下之大稽吗,当这恩科取士是菜市场吗,想怎么弄就怎么弄。
陈秉文、嵇宗孟二人也惊的脸色苍白,他们没想到在正旦大朝会上言之凿凿要严查科举舞弊的楚王殿下,居然会想到用这次科举来换取钱粮,真这样做了,那考中的举人岂不是良莠不齐,朝廷还能录取到有用的人才吗?
赵安民却老神在在,一脸不屑地看着在场的文官们,他在泸西就投靠了楚军,算起来也是楚军的元老之一了,自然知道自家主公的道德底线在哪里。
过了好一会,福建巡抚陈秉文才缓了过来,开口道:“殿下,您这样搞,这不就是捐官吗?您要捐官就捐官,把这事和科举掺和在一起,这是不是有辱斯文?”
嵇宗孟、余思明等人也回过神来了,一个个巴巴地看着老神在在的马仲英,想看看楚王殿下到底是怎么想的。
“有辱什么斯文?自古能参加科举的有几个是寒门子弟?大多数不还是士绅家庭出身吗?他们既然能考中秀才,那就说明还是有几分学识的,花点钱买个科举正途出身的举人对他们来说,总比捐官来的强吧,具体怎么操作,孤不管,孤只要弄来钱粮,还不许将你们收受贿赂的事透露出去,若是走漏一点消息,你们自个了断了。”
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至于造成的后果,马仲英根本不在乎,就算走漏消息,大不了把陈秉文、嵇宗孟和赵安民三人杀了祭天,况且科举舞弊总比康麻子用清欠的借口抢好吧,有康麻子作为对比,马仲英突然觉得自己还是有那么一点点道德的。
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