第八十四章:改革宗室
“自秦王一案以来,臣奉命调查大明宗室。臣窃以为宗室藩王们,已然成为我大明之祸患!”钱嘉征这话一说出,立刻引起朝堂大震。
好家伙!真不愧是掀翻阉党的猛人,皇帝亲叔叔刚被杀,你这就当着皇帝的面辱骂所有宗室,把宗室说成了祸患!
钱嘉征没有理会众人的震惊,继续道:“陛下,臣之言绝非危言耸听。臣这段时间调查了从洪武年到现在,大明宗室人员和俸禄发放情况,方才得出了如此结论。
洪武年间,太祖皇帝体恤宗室,由国家提供给宗室俸禄。按照朝廷制度,亲王每年俸禄为一万石,郡王两干石,镇国将军一千石,以下依次递减,到最低级的奉国中尉,俸禄为两百石。
而那个时候,全国宗室数量只有五十余人,且国力强盛,完全不是问题。
然而宗室人口数量是倍增的。到了嘉靖八年之时,宗室增加到了八千三百余人;嘉靖四十四年,在存宗室数量为两万七千八百人;万历二十三年,宗室数量已然有十五万六千人。
去年,也就是天启七年,在册的宗室数量赫然达到了二十三万四千之多!”
朝堂上其他官员闻言面面相觑,大明并不善于使用数据来治理国家,他们只知道宗室越来越多,并不清楚实际数字。
这边的钱嘉征还在继续说着:“臣观看了宗人府历年来的记录,统计总结出了一个规律。平均每过三十年,宗室的数量就要翻上一番。眼下宗室二十三万人,三十年后就会达到五十万,六十年后将会达到百万之巨!”
朝堂上一片寂静,百万宗室,这是一个何其庞大的数量,所有官员都被这个数字震惊地说不出话来。
而钱嘉征还在继续汇报着:“当前的二十三万四千宗室之中,亲王二十九位,郡王九百二十二人,余下的便是将军中尉,其中以奉国中尉数量最大。”
说到这里,他顿了顿,分别向两侧官员看了看,同时问道:“诸位同僚,你们可知道,按照制度规定,朝廷每年需要给这二十三万宗室发放多少俸禄吗?”
大明的官员大部分数学并不太好,不过也可以想象出那是一个不小的数字。
而这边,钱嘉征给出了答案。
“足有一万万一千七百多万石!”
这个数字一出来,一下子把殿中众官员都震懵了,很多人陷入了一种迷茫的状态,大概不知道这么大的一个数字,代表的是什么。
看着众人那震惊的表情,钱嘉征还是很满意的,毕竟这也算是对他工作成果的一种肯定。
“当然,这只是按照宗室数量和俸禄标准算出来的一个数据而已。”钱嘉征继续道,“而实际上,各府和地方,根本无力支付如此庞大的俸禄,因为即使是把全省的田税加起来也是不够的。
于是只能打折扣发放,或者允许宗室用一些其它方法获取。而这也就导致了不同宗室之间,贫富差距巨大。
比如秦王和福王这一类,都有大量的赐田,多的上百万亩,少的几万亩,然而他们对这些赐田的收入还不满足,很多藩王还私设钞关,开设店铺与民争利,而这就导致了藩王个个都富可敌国。
从秦王府抄没所得就可见一斑!
而那些底层的奉国中尉们,数量是最为庞大的,若是能领到足够的俸禄则可以维持一家生活。
但经过地方官府七折八扣,层层扒皮,贪污之后,禄米数量便寥寥无几,实际上很多人连温饱都不能。
朝廷不许宗室出仕做官,也不许他们做生意养家糊口,很多底层宗室穷困潦倒,沿街乞讨者也不在少数!”
朱元璋当初设立这宗室制度,就是为了给自己孩子家族谋取一些福利,让他们不必再受自己当初饿肚子的痛苦。
而现在的情况却是,有的宗室豪奢无度,有的宗室沦落为乞丐。
不用钱嘉征得出结论,大家内心已经有了一个总结。
宗室制度,必须要改革!
钱嘉征总结道:“今洛阳之陷,皆因福王侵占土地,致使百姓积怨已久,而为乱军打开了城门。故臣以为,宗室俸禄制度,应当予以废除!”
“诸位都听到了,对宗室制度,大家都有什么看法都讲一讲吧。”朱由检这边开口了,立刻就有人站了出来。
毕自严上前一步说道:“陛下,臣以为,当停止宗室袭爵之制!”
他算是开了一个头,接下来大家就开始七嘴八舌地讨论关于宗室制度的改革问题。
事实上关于这件事,朱由检和萧升已经利用现代的网络进行了一番意见调查,最后得出了一套方案。
现在听到这些大臣讨论的内容,基本上也都差不多。
于是在最后,宣布了决定。
“第一条,停止滥发爵位,不管是亲王还是郡王,爵位由嫡长子继承,而且是降等袭爵,其他儿子不管是嫡出还是庶出,不再封爵位。
而将军以下,则直接取消爵位继承权,其后代直接沦为平民。”
每年都会有大量宗室死去,这就可以剩下一大笔钱。数十年后,除非宗室之中有功绩可再封者,否则整个大明宗室基本也就覆灭了。
“第二条是放开对宗室们的管制,从今以后,宗室们都可以科举做官,可以种田打工做生意谋生,不再有任何限制。而且,鉴于之前对宗室有所限制,他们很多人不具备谋生手段,所以由皇帝从內帑出钱,建立工厂,招募这些人做工。”
这样的话,那些宗室后代即便丢掉了爵位,也可以自己养活自己,而不是什么都不
让干只能去乞讨。而有着皇家工厂的存在,大部分底层宗室会过得比以前强,甚至强得多,对于底层宗室来说,这相当于去掉了他们身上的枷锁,让他们可以像正常人一样活着。
“第三条则是清查宗室田亩数目,除了历年以来皇帝赐田以外,藩王们非法所占田地全部充公,或发放给原本田地主人,或者充为官田。
而且,还要根据非法侵占田地这些年所欠的田税,没收一部分赐田作为对国家的赔偿。”
光是这一项,至少会清查出上千万亩田地,别的不说,光是这些田地,就可以安定很大一部分的灾民。
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好家伙!真不愧是掀翻阉党的猛人,皇帝亲叔叔刚被杀,你这就当着皇帝的面辱骂所有宗室,把宗室说成了祸患!
钱嘉征没有理会众人的震惊,继续道:“陛下,臣之言绝非危言耸听。臣这段时间调查了从洪武年到现在,大明宗室人员和俸禄发放情况,方才得出了如此结论。
洪武年间,太祖皇帝体恤宗室,由国家提供给宗室俸禄。按照朝廷制度,亲王每年俸禄为一万石,郡王两干石,镇国将军一千石,以下依次递减,到最低级的奉国中尉,俸禄为两百石。
而那个时候,全国宗室数量只有五十余人,且国力强盛,完全不是问题。
然而宗室人口数量是倍增的。到了嘉靖八年之时,宗室增加到了八千三百余人;嘉靖四十四年,在存宗室数量为两万七千八百人;万历二十三年,宗室数量已然有十五万六千人。
去年,也就是天启七年,在册的宗室数量赫然达到了二十三万四千之多!”
朝堂上其他官员闻言面面相觑,大明并不善于使用数据来治理国家,他们只知道宗室越来越多,并不清楚实际数字。
这边的钱嘉征还在继续说着:“臣观看了宗人府历年来的记录,统计总结出了一个规律。平均每过三十年,宗室的数量就要翻上一番。眼下宗室二十三万人,三十年后就会达到五十万,六十年后将会达到百万之巨!”
朝堂上一片寂静,百万宗室,这是一个何其庞大的数量,所有官员都被这个数字震惊地说不出话来。
而钱嘉征还在继续汇报着:“当前的二十三万四千宗室之中,亲王二十九位,郡王九百二十二人,余下的便是将军中尉,其中以奉国中尉数量最大。”
说到这里,他顿了顿,分别向两侧官员看了看,同时问道:“诸位同僚,你们可知道,按照制度规定,朝廷每年需要给这二十三万宗室发放多少俸禄吗?”
大明的官员大部分数学并不太好,不过也可以想象出那是一个不小的数字。
而这边,钱嘉征给出了答案。
“足有一万万一千七百多万石!”
这个数字一出来,一下子把殿中众官员都震懵了,很多人陷入了一种迷茫的状态,大概不知道这么大的一个数字,代表的是什么。
看着众人那震惊的表情,钱嘉征还是很满意的,毕竟这也算是对他工作成果的一种肯定。
“当然,这只是按照宗室数量和俸禄标准算出来的一个数据而已。”钱嘉征继续道,“而实际上,各府和地方,根本无力支付如此庞大的俸禄,因为即使是把全省的田税加起来也是不够的。
于是只能打折扣发放,或者允许宗室用一些其它方法获取。而这也就导致了不同宗室之间,贫富差距巨大。
比如秦王和福王这一类,都有大量的赐田,多的上百万亩,少的几万亩,然而他们对这些赐田的收入还不满足,很多藩王还私设钞关,开设店铺与民争利,而这就导致了藩王个个都富可敌国。
从秦王府抄没所得就可见一斑!
而那些底层的奉国中尉们,数量是最为庞大的,若是能领到足够的俸禄则可以维持一家生活。
但经过地方官府七折八扣,层层扒皮,贪污之后,禄米数量便寥寥无几,实际上很多人连温饱都不能。
朝廷不许宗室出仕做官,也不许他们做生意养家糊口,很多底层宗室穷困潦倒,沿街乞讨者也不在少数!”
朱元璋当初设立这宗室制度,就是为了给自己孩子家族谋取一些福利,让他们不必再受自己当初饿肚子的痛苦。
而现在的情况却是,有的宗室豪奢无度,有的宗室沦落为乞丐。
不用钱嘉征得出结论,大家内心已经有了一个总结。
宗室制度,必须要改革!
钱嘉征总结道:“今洛阳之陷,皆因福王侵占土地,致使百姓积怨已久,而为乱军打开了城门。故臣以为,宗室俸禄制度,应当予以废除!”
“诸位都听到了,对宗室制度,大家都有什么看法都讲一讲吧。”朱由检这边开口了,立刻就有人站了出来。
毕自严上前一步说道:“陛下,臣以为,当停止宗室袭爵之制!”
他算是开了一个头,接下来大家就开始七嘴八舌地讨论关于宗室制度的改革问题。
事实上关于这件事,朱由检和萧升已经利用现代的网络进行了一番意见调查,最后得出了一套方案。
现在听到这些大臣讨论的内容,基本上也都差不多。
于是在最后,宣布了决定。
“第一条,停止滥发爵位,不管是亲王还是郡王,爵位由嫡长子继承,而且是降等袭爵,其他儿子不管是嫡出还是庶出,不再封爵位。
而将军以下,则直接取消爵位继承权,其后代直接沦为平民。”
每年都会有大量宗室死去,这就可以剩下一大笔钱。数十年后,除非宗室之中有功绩可再封者,否则整个大明宗室基本也就覆灭了。
“第二条是放开对宗室们的管制,从今以后,宗室们都可以科举做官,可以种田打工做生意谋生,不再有任何限制。而且,鉴于之前对宗室有所限制,他们很多人不具备谋生手段,所以由皇帝从內帑出钱,建立工厂,招募这些人做工。”
这样的话,那些宗室后代即便丢掉了爵位,也可以自己养活自己,而不是什么都不
让干只能去乞讨。而有着皇家工厂的存在,大部分底层宗室会过得比以前强,甚至强得多,对于底层宗室来说,这相当于去掉了他们身上的枷锁,让他们可以像正常人一样活着。
“第三条则是清查宗室田亩数目,除了历年以来皇帝赐田以外,藩王们非法所占田地全部充公,或发放给原本田地主人,或者充为官田。
而且,还要根据非法侵占田地这些年所欠的田税,没收一部分赐田作为对国家的赔偿。”
光是这一项,至少会清查出上千万亩田地,别的不说,光是这些田地,就可以安定很大一部分的灾民。
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